Азово-Черноморской межрайонной природоохранной
прокуратурой подано исковое заявление о приостановлении деятельности
осуществляемой с нарушением законодательства об охране окружающей среды
Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена
проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности
ООО «Атакайцемент».
Проверкой установлено, что ООО «Атакайцемент» осуществляет деятельность
по производству и продаже цемента.
В
процессе всей производственной деятельности ООО «Атакайцемент»
происходят выбросы вредных (загрязняющих) выбросов в атмосферный воздух.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ от
10.01.2002г. «Об охране окружающей среды» юридические и физические
лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных
объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в
области охраны окружающей среды, восстановления природной среды,
рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ
«Об охране атмосферного воздуха» при эксплуатации объектов
хозяйственной и иной деятельности должно обеспечиваться непревышение
нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с
экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными
нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий.
В соответствии с протоколом количественного химического анализа
промышленных выбросов № 29 от 06.10.2009г. ФГУ «ЦЛАТИ по ЮФО», на
стационарном источнике выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух установлено превышение по пыли неорганической на
0,3036 г/с.
При таких обстоятельствах, ООО «Атакайцемент» осуществляет эксплуатацию
цементного завода с нарушением требований природоохранного
законодательства.
Кроме того, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999
№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с
осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования
санитарного законодательства.
В соответствии с п. 5.1 Постановления Главного государственного
санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой
редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация
предприятий, сооружений и иных объектов" в санитарно-защитной зоне не
допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома,
ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов,
санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и
коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и
садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми
показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские
площадки, образовательные и детские учреждения,
лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего
пользования.
В нарушение приведенных требований, на территории ООО «Атакайцемент»,
то есть в пределах санитарно-защитной зоны предприятия, проживает 39
семей – 110 человек.
В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» нарушение требований в области охраны
окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда
размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в
эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений,
сооружений и иных объектов.
В Постановлении Европейского суда по правам человека по делу «Фадеева
против Российской Федерации», суд, со ссылкой на постановление
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа, делает вывод
о том, что органы власти имеют право прекращать хозяйственную
деятельность предприятия, не обустроившего санитарно-защитную зону в
соответствии с законодательством.
В связи с этим природоохранным прокурором в Приморский районный суд г.
Новороссийска направлено исковое заявление о понуждении ООО
«Атакайцемент» соблюдать требования законодательства о
санитарно-эпидемиологическом благополучии человека, в части соблюдения
режима санитарно-защитной зоны завода и о запрете ООО «Атакайцемент»
эксплуатировать стационарный источник выбросов вредных (загрязняющих)
веществ до устранения нарушений природоохранного законодательства.